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    【政策扶贫案例】让扶贫民企增加政策获得感

    时间:2016/8/1 11:57:49    来源:人民政协报

        经过精准识别后,广西壮族自治区还有54个贫困县、5000个贫困村、贫困人口453万人。如何啃下广西的这块“硬骨头”,广西党委、政府注重发挥民企优势,在增强民企政策获得感上做文章,吸引了更多民企参与到脱贫攻坚战中。在7月6日中国光彩会五届二次理事会上,据广西壮族自治区党委统战部副部长、自治区工商联党组书记熊春寒介绍,自治区党委统战部牵头制定了2016年广西民营企业参与扶贫优惠政策落实情况督查方案,全年将开展两次督查,以问题为导向,对督查发现的问题,建台账、列清单,明确解决问题的责任主体,并上报自治区党委、政府,推动优惠政策全面落实。

        2014年,自治区党委统战部牵头开展“千企扶千村”精准扶贫活动,自治区党委书记彭清华作出批示,要求充分发挥民营企业在扶贫攻坚中的作用。2015年底,自治区党委将“千企扶千村”活动纳入广西打赢“十三五”脱贫攻坚战重大决策部署。今年2月,自治区党委、政府制定《深入动员社会力量参与脱贫攻坚实施方案》,明确自治区党委统战部牵头负责民营企业参与脱贫攻坚,要求有关部门出台优惠政策支持民营企业参与脱贫攻坚。

        截至目前,广西民企参与扶贫优惠政策主要有:一是财政扶持。自治区财政每年筹措1亿元,扶持贫困地区中小微企业发展。二是执行税收减免政策。级贫困县新办符合鼓励类条件的法人工业企业,从取得笔主营业务收入所属纳税年度起,给予“免征5年、减半征收5年”地方分享部分的企业所得税优惠;企业在扶贫行动中用于公益事业的捐赠支出,在年度利润总额12%以内的部分,在计算应纳税所得额时扣除等。三是优先保障扶贫项目建设用地。四是实施“百企对口引入”工程。梳理整合54个贫困县产业资源,引入一批规模以上企业。五是支持返乡农民工创业。六是实行贫困劳动力用工补贴。

        此外,广西将各有关部门制定民营企业参与扶贫优惠政策、各市县推进“千企扶千村”活动列入2016年度各级各部门绩效考核范围,着力引导民营企业参与扶贫。

        熊春寒介绍,今年4月,自治区党委统战部牵头制定《广西支持促进民营企业参与扶贫联席会议制度》,将发展改革委、财政厅等16个部门列为成员单位,定期召开工作会议,协调解决“千企扶千村”过程中碰到的问题和困难。自治区党委统战部、自治区工商联、自治区光彩会汇编有关民营企业参与扶贫的优惠政策,印制1万多册赠与民营企业,提高优惠政策知晓率;积极与自治区扶贫办对接,将参与“千企扶千村”民营企业纳入广西脱贫攻坚大数据,为民营企业享受优惠政策创造条件。截至目前,全区共3300家民营企业与3300个贫困村结成帮扶对子;据不完全统计,今年以来全区新增民营企业扶贫项目1300多个。

        熊春寒说:“为了推动各种民企扶贫政策尽快落地生效,自治区党委统战部牵头制定2016年广西民营企业参与扶贫优惠政策落实情况督查方案。督查内容主要有:各市贯彻落实民营企业参与扶贫优惠政策情况;各市推进民营企业参与扶贫情况,主要包括建立由统战部牵头的民营企业参与扶贫工作机制、推进民营企业参与扶贫具体措施、宣传民营企业参与扶贫优惠政策等情况。”

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